El intendente de General Enrique Godoy, Albino Garrone, cuestionó la compensación financiera acordada por el Gobierno de Río Negro con 14 municipios y sostuvo que la Provincia intenta corregir con “un parche” el fracaso de la reforma integral de la coparticipación.
Entrevistado por Gonzalo Santos en la edición #53 de LUVER, por FM De la Costa, Garrone calificó el mecanismo como “muy desprolijo y con muy poco sustento legal”. Los convenios serán sometidos a ratificación legislativa y crean aportes adicionales para 14 de los 39 municipios.
“El criterio lo fijó el gobernador, dio un porcentaje determinado y esa plata es la que se le va a dar a cada municipio”, señaló. Aclaró que no les pediría a los intendentes beneficiados que rechazaran recursos necesarios para sus comunidades. “Se me hace muy difícil pedirles que no firmen el acuerdo, pero sí quisiera que, aun firmándolo, tengamos una postura clara”, sostuvo.
El núcleo de su objeción está en la fórmula utilizada. Garrone explicó que la redacción original de la Ley 1946 distribuía el índice en un 20% por partes iguales, un 40% según población y otro 40% de acuerdo con la recaudación. En 2009, con la incorporación de Dina Huapi, ese artículo fue reemplazado por una tabla de índices fijos.
Según el intendente, el Ejecutivo simuló qué resultado produciría hoy aquella fórmula y utilizó las diferencias positivas para definir los 14 municipios y sus compensaciones. “El gobernador vuelve a utilizar un criterio que no está vigente. Hace una proyección de cómo sería el índice si ese artículo estuviera vigente”, sostuvo.
Garrone también cuestionó la calidad distributiva del cálculo. Señaló que ponderar la recaudación de Ingresos Brutos perjudica a las localidades del Alto Valle porque la actividad primaria está exenta. “Godoy puede triplicar la cantidad de hectáreas productivas y eso no se va a ver reflejado en el índice. Además de no estar vigente, el criterio ya era malo cuando se creó”, afirmó.
Para el jefe comunal, premiar principalmente a las ciudades que más crecieron o recaudaron contradice la función estratégica del Estado. “La Provincia concentra los impuestos para impulsar una región atrasada, promover una actividad o desarrollar infraestructura. Si vamos a repartir según dónde hay más población y recaudación, dejemos que cada municipio recaude sus impuestos”, planteó.
Recordó que los municipios reciben el 26,5% de la recaudación provincial y el 10% tanto de los impuestos nacionales coparticipados como de las regalías. A su juicio, las localidades con menor capacidad económica quedan subordinadas a la asistencia del Ejecutivo, dependencia profundizada por el retiro nacional de la obra pública.
“Hay intendentes alineados con el gobernador por la necesidad de pagar el aguinaldo y cumplir con los servicios. Sin ayuda de la Provincia hay un ahogo tremendo. La autonomía que debería tener el gobierno local finalmente no existe”, describió.
Garrone informó que envió a los legisladores peronistas los puntos críticos del convenio. Reconoció que el justicialismo no posee los votos para modificar la decisión oficial, pero reclamó construir una alternativa.
“Aun firmando, necesitamos tener posturas claras y mostrarles a los rionegrinos otra forma de trabajo: más seria, con responsabilidad institucional y con una ley que permita desarrollar todas las regiones”, sostuvo. “Si no nos diferenciamos, terminamos pareciendo lo mismo. La política del Gobierno provincial es muy poco institucional, muy discrecional y muy poco transparente”, concluyó.
