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title: "Una contratación que interpela a la ética pública"
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date_published: "2026-08-01T10:56:00-03:00"
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tags:
  - "baños"
  - "feria"
  - "lautaro caballeri"
author_name: "Por Lautaro Caballeri (*)"
category_name: "Opinión"
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# Una contratación que interpela a la ética pública

![Marcos Castro firma](/download/multimedia.miniatura.80c958ebed55eea9.bWluaWF0dXJhLndlYnA%3D.webp)

*Toda gestión de gobierno enfrenta decisiones que, aun siendo formalmente legales, pueden generar dudas legítimas en la ciudadanía. En esos casos, el verdadero desafío no es demostrar únicamente que se cumplió con un procedimiento administrativo, sino preservar aquello que constituye el principal capital de cualquier*  
*administración democrática: la confianza pública.*

*La reciente contratación para la construcción de módulos sanitarios en el predio de la Feria Municipal de Viedma abrió un debate que trasciende un expediente administrativo. Según la información de público conocimiento, la empresa adjudicataria pertenece al cuñado del Intendente. Corresponderá a los organismos competentes determinar si el procedimiento cumplió con todos los requisitos legales y*  
*administrativos. Si así fuera, esa conclusión deberá ser respetada.*

*Sin embargo, una gestión pública no puede conformarse solamente con hacer las cosas dentro del marco de la ley. Gobernar también implica comprender que existen decisiones que, aun siendo legales, pueden afectar la percepción de imparcialidad con la que la ciudadanía observa a sus instituciones. Ese es el verdadero debate.*

*No se trata de cuestionar el parentesco en sí mismo ni de sostener, sin pruebas, la existencia de una conducta ilícita. Tampoco de descalificar a una empresa por la identidad de su propietario. Ser cuñado del Intendente no convierte automáticamente a nadie en un proveedor ilegítimo del Estado. La discusión es otra: ¿resulta conveniente para la salud institucional que un gobierno adjudique una contratación a una empresa*  
*perteneciente a un familiar político del jefe comunal?. Desde mi punto de vista, no. Porque la función pública exige estándares de conducta superiores a los que rigen para las relaciones entre particulares. Los funcionarios administran recursos que pertenecen a toda la comunidad y, por esa razón, cada decisión debe estar orientada no solo a cumplir la ley, sino también a fortalecer la credibilidad de las instituciones.*

*La Carta Orgánica Municipal, la Ley Nacional de Ética en el Ejercicio de la Función Pública y la Ley de Ética Pública de Río Negro establecen principios, incompatibilidades y responsabilidades para quienes ejercen cargos públicos. Pero incluso cuando una situación no encuadre de manera expresa en una prohibición legal, permanece vigente un principio fundamental de la ética pública: evitar los conflictos de intereses y, especialmente, evitar aquellas situaciones que puedan generar en la ciudadanía una razonable apariencia de favoritismo. La confianza también se protege. Y cuando esa confianza se resiente, pierde toda la comunidad.*

*En las últimas décadas, Oscar Oszlak ha desarrollado el concepto de Gobierno Abierto como un nuevo paradigma de gestión pública. Su propuesta no se limita a publicar información o incorporar tecnología. Gobierno Abierto significa construir una relación diferente entre el Estado y la sociedad basada en tres pilares fundamentales: transparencia, participación ciudadana y colaboración.*

*La transparencia implica mucho más que poner un expediente a disposición de quien lo solicite. Significa anticiparse a las dudas, brindar explicaciones oportunas y comprender que la información pública pertenece a la ciudadanía antes que al gobierno de turno.*

*La participación supone reconocer que los vecinos no son simples espectadores de las decisiones estatales, sino protagonistas del control democrático.*

*Y la colaboración exige construir instituciones donde la confianza entre gobierno y ciudadanía sea un activo permanente.*

*Cuando una contratación pública involucra a un familiar directo del Intendente, el problema institucional no radica únicamente en determinar si el expediente está correctamente confeccionado. La pregunta que corresponde hacerse es si esa decisión fortalece o debilita la confianza de los vecinos en la imparcialidad del Estado. Y creo que la respuesta merece una profunda reflexión.*

*La política necesita recuperar credibilidad. Y esa recuperación no llegará únicamente con nuevas leyes, sino también con nuevas conductas. Los gobernantes deben comprender que, muchas veces, la mejor decisión no es la que simplemente puede hacerse, sino aquella que evita cualquier duda sobre la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos frente al Estado.*

*Quienes ejercemos una mirada crítica sobre la gestión municipal tenemos también la responsabilidad de hacerlo con seriedad y respeto. No se trata de realizar acusaciones sin fundamentos ni de convertir cualquier diferencia política en un escándalo. La crítica democrática debe apoyarse en argumentos, en principios y en la convicción de que las instituciones siempre deben salir fortalecidas.*

*Los vecinos de Viedma nos merecemos representantes que avancen hacia un modelo de gobierno donde la transparencia sea una práctica cotidiana y no una respuesta frente a una controversia.*

*Necesitamos una administración que no solo actúe conforme a derecho, sino que también sea capaz de evitar cualquier situación que pueda poner en duda su imparcialidad. Ese es el verdadero sentido de la ética pública.*

*Porque el patrimonio más importante de un gobierno no es su presupuesto ni sus obras. Es la confianza de su gente.*

*Y esa confianza se construye todos los días, con decisiones que honren no solo la ley, sino también los valores de integridad, transparencia y responsabilidad que una democracia moderna exige.*

**LAUTARO CABALLERI**  
**DNI 36.849.940**  
**NUEVO ENCUENTRO VIEDMA**

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